该规划提出太仓正由传统区位特征——“核心”中的“边缘”,核心即江海门户,边缘即偏离区域传统发展主轴的上海都市圈和苏锡常都市圈的边缘地带,加速向“节点”转变,因为太仓将成为江苏省沿江、沿海发展带的交汇点;太仓港是上海国际航运中心的北翼核心,江海门户地位将更加凸显;随着东部沿海交通走廊即沿海铁路大通道、沿海高速公路走廊、苏北腹地通往上海的东部通道的发展,太仓正由交通末梢向咽喉要冲转变。
规划提出太仓东部城区综合发展定位是临沪特色卫星新城,其特征是临沪新城、江苏海口、休闲花园、德企之乡。
东部城区未来发展之路是现代服务业、高新技术产业,一方面坚定不移地走升级转型之路,转移夕阳产业和初级资源加工产业;培育本土经济,强化根植性;由太仓制造到太仓创造,培育企业创新研发能力。并依托集装箱干线港,大力发展物流、外贸等现代服务业,尽快建成依托苏南、辐射苏中、苏北及长江中、上游的区域物流中心。同时突出德国企业基地优势。并强化金融服务,将楼宇经济集中于中心城。强化企业服务,将总部办公与园区经济集聚形式多元化。东部城区还应向时尚休闲胜地和生态宜居新城发展。
该规划将陆渡片区定位为集交通枢纽和港区关联产业的港城枢纽;集花园型商务办公、创新创意产业和外向型特色产业集聚区及现代物流园区的现代园区;并向休闲基地、宜居新城发展。
规划同时对陆渡的站前区域进行了功能定位,该区域将定位为吸引本地及周边欧美企业专业型总部——德企总部,吸引太仓和周边地区德资及其他欧美资企业在此设立研发、商贸、物流等专业型总部和综合型总部,形成苏沪边缘乃至整个长三角地区独具特色的欧美企业总部园区。并将承载太仓港区关联产业,物流、外贸、金融等现代服务业,同时发挥水陆枢纽、港城枢纽和转接点的作用,承载太仓港区的物流、外贸、信息、金融等关联产业,成为太仓港区向第三代港口升级的重要支撑。