为了更好推进此项工作,市住房和城乡建设局已委托省规划设计研究院编制《太仓市域镇村布局规划》,对撤并镇管理区分别进行了功能定位,明确了建设设想;目前正在加紧制定整治方案。日前,记者就此事采访了该局相关负责人。
记者:请详细介绍一下相关规划编制情况,及撤并镇管理区功能定位的具体内容。
市住房和城乡建设局负责人(下称住建局): 从2009年10月开始,市住建局对全市撤并镇管理区进行了深入调研,并委托省规划设计研究院着手编制《太仓市域镇村布局规划》。这一规划在“一市双城三片区”的总体格局下,以“建设高水平城市功能片区和高品质生态开敞空间”为规划思路,建立起“整体城市、城乡统筹”的发展模式。结合太仓现状功能特点,规划拟对目前15个撤并镇管理区分别进行功能定位,即分融入城镇型、居住功能型、特色保护型和工业配套型四大类。
记者:基于这样的功能定位,是否已形成了相应的建设设想?
住建局:是的,在这功能定位的基础上,《规划》对管理区提出了建设设想,对融入城镇型管理区,将全面与城镇建设接轨,成为太仓市城镇功能的重要组成部分,其建设标准与城市对接,各项建设用地以及功能布局均应符合城市规划的要求。对居住功能型管理区,主要加强生活服务配套设施建设,强化道路交通建设,加快原有工业用地“退二进三”的进程,对原有用地进行整理、整治,改善生活环境,提升居民生活质量。对特色保护型管理区,将以历史文化特色为主的管理区应加强环境整治,对原有风貌进行保护,在保护的基础上适度利用,加强旅游服务设施的建设,强化旅游功能,同时优化生活服务配套设施。对工业配套型管理区,要协调生活与工业的配套,加强生活服务配套设施的建设,重点整治区内环境,严格控制污染物的排放,提升产业发展水平。
记者:撤并镇管理区整治的基础设施提档改造已成为今年政府实事工程,这方面的方案显然要先制定,目前对制定方案有没有较具体的设想?
住建局:目前方案的几个方面设想已经初步确定,首先是管理区道路框架将根据前一轮功能定位、居住区规划和目前道路状况来确定。其次要明确主要道路的改造建设内容和标准,即路面以黑色化为主,目前路况较好的可修复为主;道路绿化以乔木行道树为主,并尊重现在品种;地下管线主要考虑雨水、污水和燃气等功能性管线为主,暂不考虑其他的管线入地,对过乱的管线可进行整理;增加道路标志标识,部分人流较多路口,可考虑设置红绿灯。
在改造时序方面,将遵循3个原则,即规划已确定的先安排;道路破损严重的先修复;居民反映强烈的先考虑。
记者:一个工程,方案做得越深入,对实施的指导性更强,但整治改造方案制定时间很紧,该方案将做到什么样的深度?方案制定时间节点如何安排?
住建局:虽然时间很紧,困难比较多,但我们会做到每个管理区都有一张总图,有汇总表格,有局部效果图,有的还要有测绘数据。至于时间上,节前将完成调研、数据、图纸收集、整理;节日期间设计单位加班;节后相关部门组织讨论,最后经市政府批准后实施。