加码还是放松？房地产调控政策走向再次成为市场关注的焦点。

　　“我仅仅是从政策研究的角度指出，此轮调控政策有两类，其一是暂时性的，其二是继续深化的政策，并不是说三套房贷政策要退出。”住建部政策研究中心副主任秦虹12日向记者澄清，政策是否退出由决策部门说了算，她并不知情。

　　需要指出的是，当日在“2010上半年中国房地产市场总结暨下半年发展趋势论坛”上，多位业内人士表示，从房地产投资开发情况来看，调控政策并无退出压力。

　　“从目前市场情况来看，房价出现松动，调控政策已经见效。”华远地产董事长任志强说。

　　据其观察，今年4月份全国70个大中城市房价指数环比低于100的只有三亚，但到5月份，房价指数环比低于100的增加到12个城市，而到6月份更扩大到28个城市。

　　“这说明政策出台以后，对于重点城市的价格影响还是很大的，调控政策已经实现了预定的目标。”任志强说。

　　对此，秦虹表示，一系列房地产调控政策的综合效应正在显现，抑制了房价的过快上涨，房价调整已经开始出现。

　　“今年上半年房价涨幅同比较高，但房价环比已经停止上涨。上半年全国103个城市土地成交价格同比下降9%，地价上涨带动房价上涨的动力大减，下一步市场的调整将取决于成交量、房价和地价三者的影响。”她说。

　　秦虹还认为：“在本轮调控政策出台之前，地方政府、开发企业、购房者等对房价和地价上涨的预期高度一致，然而现在预期已经分化，不少消费者也开始认为房价将出现拐点。”

　　秦虹表示，根据中国指数研究院调查，36%的购房者认为房价继续上涨的可能性比较小。这是政策最重要的效果，至少改变了市场单一的预期。

　　有关专家同时指出，当前房地产市场基本需求依然旺盛，政府很难长期用行政手段控制房价上涨。为此，必须在抑制投资性购房需求的同时，切实落实增加有效供给的政策。

　　秦虹认为，作为深化房地产调控和改革的政策手段，房产税是必然要出台的。目前的问题是，应明确房产税开征时间表，以稳定市场预期，减少市场震荡。

　　同时，秦虹对“一刀切”的第二套房贷政策表示了一些疑虑。她认为在二套房贷款里面，改善性需求占到45%，量是非常大的，因此她建议应该动态管理好二套房贷政策，对于这部分真实的改善需求给予保护。

　　“目前的政策使得一些真实的改善性住房需求往后延期了，这也大幅积累了未来需求的压力。”秦虹说。

　　需要指出的是，处于风口浪尖的秦虹昨日在被记者追问期间还有一个小插曲——她突然接到住建部有关部门打来的电话，询问她有关“三套房贷政策退出”言论的情况，这从一个侧面反映出住建部对此事事先并不知情，所谓政策退出的说法并没有得到官方认同。

　　针对近日部分网络媒体称房地产市场调控有关政策可能取消的报道，住建部昨日晚间进行了澄清，称下一阶段，将督促各地继续坚定不移地贯彻有关调控政策。（于祥明）